Круглые столы по актуальным вопросам деятельности малых форм хозяйствования

Подробности

Автор: Super User

Категория: Uncategorised

Опубликовано: 26 марта 2023

РСО "Агроконтроль" проводит на платформе "Агромнение" серию круглых столов, посвящённых актуальным вопросам деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и других субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства.

Первый из открытых эфиров состоялся 28 июля 2022 г. и был посвящён вопросам создания и деятельности КФХ в статусе юридического лица.

Вступление в декабре 2012 г. в силу статьи 86.1 Гражданского Кодекса РФ вновь открыло дорогу для создания и деятельности новых корпоративных коммерческих организаций – крестьянских (фермерских) хозяйств – юридических лиц. До настоящего времени такая форма организации собственного агробизнеса не стала мэйнстримом для малых форм хозяйствования на селе, причины чего кроются в несовершенстве и противоречивости законодательства, содержании региональных актов по государственной поддержке КФХ, отсутствии должного уровня информированности потенциальных фермеров. В рамках Круглого стола эти и связанные проблемы рассмотрели представители фермерского сообщества, руководители и специалисты сельскохозяйственных кооперативов, консультанты.

С видеозаписью Круглого стола «Крестьянские (фермерские) хозяйства в статусе юридического лица: правовая основа, тенденции становления, проблемные точки» можно ознакомиться по ссылке.

Второй Круглый стол состоялся 11 августа 2022 г. в 17-00 и был посвящён деятельности КФХ без образования юридического лица.

С 2003 года основной формой организации фермерского хозяйства является создание договорного объединения граждан, действующего на основе Федерального закона № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». До ноября 2020 г. действовала процедура государственной регистрации таких хозяйств, КФХ были чётко отличимы от индивидуальных предпринимателей (в том числе, действующих в сфере АПК). Отмена по инициативе Федеральной налоговой службы специальной процедуры государственной регистрации КФХ без образования юридического лица по существу стёрла грань между вновь создаваемыми крестьянскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, что влечёт за собой проблемы в исчислении и уплате налогов, страховых взносов, породить имущественные проблемы в деятельности развивающегося КФХ.
В рамках Круглого стола главы крестьянских хозяйств, представители фермерского самоуправления, сотрудники центров компетенций рассмотрели основные подходы к совершенствованию законодательства и административной практики в данном вопросе

Запись мероприятия доступна по данной ссылке

Третий Круглый стол состоялся 15 сентября 2022 г. и был посвящён вопросам статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя для КФХ без образования юридического лица.

Крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные и действующие на основании одноимённого закона, признаны законодателем сельскохозяйственными товаропроизводителями (без указания количественных критериев в деятельности). Однако на практике региональные органы управления АПК применяют в отношении фермеров традиционный подход, согласно которому сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан в течение финансового года не менее 70 процентов доходов от реализации получить в качестве выручки за самостоятельно произведённую сельскохозяйственную продукцию. При этом под финансовым годом понимается период с 1 января по 31 декабря. Таким образом, крестьянское хозяйство становится полноценным сельскохозяйственным товаропроизводителем (и может претендовать на соответствующую поддержку) только начиная с третьего года своей деятельности. Судебную и административную практику в данной сфере обсудят главы хозяйств, представители фермерского самоуправления, специалисты органов управления АПК.

Запись мероприятия доступна по данной ссылке.

Четвёртый Круглый стол состоялся 13 октября 2022 г., в 17-00 по московскому времени, и был посвящён вопросам административной и судебной практики отзыва грантов, полученных КФХ и СПоК.
Грантовая поддержка фермерских хозяйств осуществляется уже более десяти лет. За это время по всем основным видам государственных грантов накоплен немалый негативный опыт нарушения получателями своих обязательств: нецелевого использования средств, предоставления недостоверной информации, задержек отчётности, невыполнения плана расходов. Отзыв государственных грантов осуществляется как в административном, так и в судебном порядке. В ходе работы Круглого стола планируется обсудить наиболее типичные ошибки и преднамеренные нарушения в деятельности грантополучателей, примеры судебных дел, сформулировать рекомендации по избежанию конфликтов.

Запись мероприятия доступна по ссылке.

Пятый Круглый стол состоялся 22 ноября 2022 г., в 17-00 по московскому времени, и был посвящён вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих ведение у своих членов бухгалтерского и налогового учёта.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы традиционно рассматриваются как механизм организации переработки и сбыта фермерской продукции. Вместе с тем институт кооперации оказывается не в меньшей степени востребован и в сфере консультирования по правовым и экономическим вопросам. Отдельному крестьянскому хозяйству затруднительно нанять на работу профессионала по ведению бухгалтерского, налогового и статистического учёта, а специалисты на аутсорсинге зачастую недостаточно компетентны в отраслевых особенностях учётной работы. Кооперация фермеров по вопросам ведения учёта, в числе прочего, позволяет избежать проблем с управлением грантами, обеспечить своевременное составление и представление отчётности, её непротиворечивость. Подходы к созданию и практику деятельности консультационных кооперативов в формате Круглого стола обсудят члены и специалисты кооперативных объединений.

Запись мероприятия доступна по ссылке.

Шестой открытый эфир состоялся 27 декабря 2022 г., в 17-00 по московскому времени, и был посвящён вопросам взаимодействия ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов и центров компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации.

В рамках реализации Федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в 2019 г. во всех регионах страны были определены центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. Данные организации осуществляют от имени и при поддержке государства информационное и консультационное обеспечение деятельности субъектов МСП на селе, пропагандируют идеи сельскохозяйственной кооперации, проводят обучающие мероприятия. Правила работы центров компетенций задаёт Стандарт их деятельности, утверждаемый проектным комитетом по национальному проекту "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Ревизионные союзы сельскохозяйственных кооперативов создаются и действуют на основе Федерального закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». В настоящее время ревизионные союзы созданы и действуют в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации, осуществляют предусмотренные законом полномочия: контроль деятельности своих членов – сельскохозяйственных кооперативов, оказание им сопутствующих услуг, участвуют в проведение корпоративных процедур.
В рамках Круглого стола обсуждены вопросы областей деятельности, где возможно и полезно взаимодействие центров компетенций с ревизионными союзами сельскохозяйственных кооперативов, формы их сотрудничества.

Запись материалов Круглого стола доступна по ссылке.

Седьмой открытый эфир состоялся 16 февраля 2023 г., в 17-00 по московскому времени, и был посвящён вопросам формирования регионального законодательства о поддержке и развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Правовые условия создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов (производственных и потребительских) определены Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Статья 7 данного федерального закона, в частности, определяет общие направления государственной поддержки развития сельскохозяйственной кооперации.
Вместе с тем, конкретные меры по стимулированию кооперативного строительства реализуются, в первую очередь, на региональном уровне. Нормативная база для этого также формируется субъектами Российской Федерации, многие из которых в последние пятнадцать лет приняли соответствующие нормативные акты.
Кроме того, важным аспектом развития регионального кооперативного законодательства является уточнение тех аспектов деятельности кооперативов, которые не в полной мере раскрыты в федеральном законе. Первым в этом ряду стоит понятие кооперативной идентичности: описание членской базы СПоК, передаваемых СПоК на выполнение вспомогательных функций, принципов формирования капитала и принятия в кооперативе управленческих решений.
В рамках круглого стола был рассмотрен региональный опыт принятия и реализации соответствующего законодательства, сформулированы предложения по его совершенствованию.

Запись материалов Круглого стола доступна по ссылке.

Восьмой открытый эфир состоялся 23 марта 2023 г., в 17-00 по московскому времени, и был посвящён вопросам развития сельского и агротуризма.

В 2022 г. в законодательство Российской Федерации о туристской деятельности были внесены изменения, определившие понятие «сельский туризм». Параллельно началась реализация мероприятий по поддержке туристской деятельности, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Вместе с тем, продолжается подготовка и издание нормативных актов, устанавливающих особенности осуществления этой деятельности, продолжается приём заявок на конкурсы по распределению грантов, нарабатывается практический опыт.
В рамках Круглого стола планируется обсудить проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели данной отрасли, обсудить перспективы развития агротуристской инфраструктуры, в частности, наличия или отсутствия потребностей в кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей, оказывающих услуги такого вида.

Запись материалов Круглого стола доступна по ссылке.