«УТВЕРЖДЕНО»
Решением Наблюдательного совета
РСО «Агроконтроль»
Протокол от 20.12.2010 г.
Положение об аттестации ревизоров–консультантов (включая правила формирования аттестационных комиссий)
Российской саморегулируемой организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союз «Агроконтроль»
(РСО «Агроконтроль»)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» с целью подготовки специалистов для проведения ревизий сельскохозяйственных кооперативов. Положение регламентирует порядок проведения аттестации потенциальных ревизоров – консультантов, требования, предъявляемые к кандидату на право сдачи экзамена, тестирования, размеры и сроки внесения членских взносов ревизионными союзами и т.д.
1.2. Основной задачей положения является обеспечение качественной подготовки специалистов в области законодательства о сельскохозяйственной кооперации и смежных с ней вопросов бухгалтерского учёта, налогового, трудового, административного, гражданского права, практики функционирования сельскохозяйственных кооперативов.
2. Ревизор-консультант
2.1. Ревизором-консультантом признается физическое лицо, получившее в установленном настоящим положением порядке квалификационный аттестат ревизора-консультанта или имеющее квалификационный аттестат аудитора.
2.2. Квалификационный аттестат ревизора-консультанта выдается лицам, прошедшим аттестацию в форме квалификационного экзамена. Обязательными требованиями к таким лицам являются:
1) наличие безупречной деловой репутации, подтвержденной рекомендациями не менее чем трех ревизоров-консультантов или двух аудиторов;
2) отсутствие судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
3) наличие документа о высшем экономическом или юридическом образовании, полученном в образовательном учреждении Российской Федерации, имеющем государственную аккредитацию;
4) наличие стажа работы, связанной с проведением аудита или осуществлением ревизий, а также ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской отчетности, не менее трех лет.
2.3. Ревизор-консультант вправе осуществлять ревизионную деятельность с даты внесения сведений о нем в единый реестр ревизионных союзов и ревизоров-консультантов.
2.4. Ревизоры-консультанты являются независимыми при осуществлении ревизий и в случае попыток руководителей ревизионного союза или руководителей кооператива - члена ревизионного союза оказать влияние на них при осуществлении ревизий обязаны вынести этот вопрос на обсуждение общего собрания членов ревизионного союза либо общего собрания членов кооператива.
2.5. Подписание ревизором-консультантом заведомо ложного ревизионного заключения влечет за собой аннулирование квалификационного аттестата ревизора-консультанта на основании решения саморегулируемой организации и привлечение его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо, имеющее квалификационный аттестат аудитора, в случае, если подписанное им ревизионное заключение будет признано заведомо ложным, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Аттестационная комиссия
3.1. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации утверждается решением Наблюдательного совета.
В состав Аттестационной комиссии могут быть включены члены контрольно-аттестационного совета, сотрудников РСО «Агроконтроль», иные лица, имеющие опыт в области бухгалтерского учета, налогообложения, права и т.д. с целью подтверждения оценки экзамена или тестирования. Работа Аттестационной комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Положением на безвозмездной основе.
3.2. Аттестационная комиссия:
1) Подготавливает вопросы для квалификационного экзамена;
2) Оценивает ответ претендентов;
3) Принимает решения о выдаче квалификационного аттестата.
3.3. Члены аттестационной комиссии не имеют право распространять информацию о экзаменационных вопросах или вопросах тестирования до момента проведения экзамена, тестирования. В случае выявления такого факта член комиссии исключается из комиссии, и экзамен или тест проводится повторно в общеустановленном порядке.
4. Подготовка проведения аттестации
4.1. Аттестация ревизоров консультантов проводится в соответствии с утвержденным Контрольно – аттестационным Советом графиком аттестации. График аттестации сообщается всем членам РСО «Агроконтроль» (почтой, электронной почтой, по факсу, нарочно) с уведомлением о вручении.
4.2. Контрольно-аттестационный Совет утверждает и доводит до сведения членов РСО «Агроконтроль» перечень тем квалификационного экзамена, нормативных и методических материалов, необходимых для подготовки к сдаче квалификационного экзамена.
4.3. Аттестация ревизоров-консультантов может проводиться в форме:
1) очного экзамена,
2) дистанционного тестирования.
4.3. Ревизионные союзы, подавшие заявку на аттестацию ревизоров-консультантов, оплачивают членский взнос в сумме 1000 рублей за каждого претендента.
5. Порядок проведения аттестации в форме дистанционного теста и требования для обеспечения места его проведения
5.1. Члены РСО «Агроконтроль», подавшие заявку на аттестацию ревизоров-консультантов в форме дистанционного теста, обязаны обеспечить условия для сдачи тестов, а именно: рабочее место, оснащенное компьютером, веб-камерой, программой SKYPE, электронную почту, сканер. Веб-камера должна быть установлена таким образом, чтобы обеспечить наблюдение за претендентом. Если претендентов несколько, сдача тестов осуществляется по очереди.
5.2. Процедура проведения аттестации в форме дистанционного теста состоит из следующих этапов:
5.2.1. Обработка поданных заявок от ревизионных союзов:
- члены РСО «Агроконтроль» за 30 дней до даты проведения аттестации предоставляет исполнительному директору РСО «Агроконтроль» заявку в произвольной форме со списком претендентов и пакетом документов (Приложения №№ 1-3 к настоящему Положению). К заявке прилагается копия платежного документа подтверждающего оплату членского взноса на аттестацию претендента;
- Исполнительный директор РСО «Агроконтроль» проверяет на предмет соответствия требованиям настоящего Положения предоставленный пакет документов и направляет список претендентов председателю Контрольно-аттестационного совета, который в свою очередь уведомляет членов Совета.
5.2.2. Подготовка и рассылка вопросов для теста на базе тем, утверждённых Контрольно-аттестационным советом:
- Аттестационная комиссия подготавливает вопросы для тестов. Количество вопросов не может быть менее 30. В тесте должны присутствовать вопросы по следующим дисциплинам: бухгалтерский учет, налоги и налогообложение, право, финансы, а также в обязательном порядке вопросы относительно Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». В случае очного экзамена комиссия готовит билеты в которых должно быть не менее чем по одному вопросу из каждой дисциплины. Форма теста приведена в приложении № 4.
- Подготовленные тесты рассылаются ревизионным союзам непосредственно перед началом сдачи за 10-15 минут.
5.2.3. Прохождение теста:
- После того как члены комиссии подтверждают, что видео и аудио связь устойчивая и стабильная начинается сдача теста,
- Время на тестирование отводится 30 минут,
- После окончания тестирования исполнительный директор ревизионного союза сканирует тест и высылает по электронной почте членам аттестационной комиссии сразу после окончания тестирования, а оригинал теста высылает исполнительному директору РСО «Агроконтроль».
5.2.4. Обработка тестов:
- Аттестационная комиссия в течении 2-х рабочих дней осуществляет проверку тестов. Результаты проверки тестов оформляются протоколом;
- тест считается пройденным, если правильных ответов более 80% включительно.
5.2.5. Принятие решения по результатам тестирования:
- протокол аттестационной комиссии направляется исполнительному директору РСО «Агроконтроль», который в свою очередь не позднее 3-х рабочих дней подготавливает квалификационные аттестаты, регистрирует в едином реестре ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов и ревизоров – консультантов и высылает в адрес ревизионного союза заказным письмом с уведомлением и описью. Копия аттестата остаётся в РСО «Агроконтроль». На каждого ревизора-консультанта ведется личное дело, в котором формируются все документы.
- В случае если претендент не прошел тест, исполнительный директор РСО «Агроконтроль» высылает письменное уведомление в адрес ревизионного союза с результатами теста.
- Если претендент не согласен с результатами тестирования, он имеет право направить на имя председателя Наблюдательного совета РСО «Агроконтроль» апелляционную жалобу. Жалоба рассматривается Наблюдательным советом на ближайшем заседании, а результаты направляются исполнительному директору ревизионного союза, представившего претендента.
6. Порядок проведения аттестации в форме очного экзамена
6.1. Члены РСО «Агроконтроль», подавшие заявку на аттестацию ревизоров-консультантов в форме очного экзамена, обязаны прибыть на место его проведения за свой счёт, если органами управления РСО «Агроконтроль» не установлено иное.
6.2. Процедура проведения аттестации в форме очного экзамена состоит из следующих этапов:
6.2.1. Обработка поданных заявок от ревизионных союзов:
- члены РСО «Агроконтроль» за 30 дней до даты проведения аттестации предоставляет исполнительному директору РСО «Агроконтроль» заявку в произвольной форме со списком претендентов и пакетом документов (Приложения №№ 1-3 к настоящему Положению). К заявке прилагается копия платежного документа подтверждающего оплату членского взноса на аттестацию претендента;
- Исполнительный директор РСО «Агроконтроль» проверяет на предмет соответствия требованиям настоящего Положения предоставленный пакет документов и направляет список претендентов председателю Контрольно-аттестационного совета, который в свою очередь уведомляет членов Совета.
6.2.2. Подготовка и рассылка вопросов экзаменационных билетов на базе тем, утверждённых Контрольно-аттестационным советом, производится за 20 дней до даты проведения квалификационного экзамена.
Вопросы экзаменационных билетов должны охватывать следующие дисциплины: бухгалтерский учет, налоги и налогообложение, право, финансы, а также в обязательном порядке Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации».
6.2.3. Процедура сдачи экзамена:
- Претендент, получивший экзаменационный билет, письменно на листе со штампом РСО «Агроконтроль», без использования справочных материалов, в помещении, обеспечивающем визуальный контроль, отвечает на вопросы билета,
- Время на написание ответа составляет 45 минут,
- После окончания подготовки претендент устно отвечает на вопросы билета перед Аттестационной комиссией, а также на дополнительные вопросы, заданные её членами.
6.2.4. Принятие решения по итогам ответа:
- по окончании сдачи квалификационного экзамена Аттестационная комиссия проводит закрытое совещание, в ходе которого претендентам выставляется оценка «удовлетворительно» или «неудовлетворительно», что фиксируется в протоколе,
- по желанию претендента, получившего неудовлетворительную оценку, ему может быть выдана копия листа с ответом,
- протокол аттестационной комиссии направляется исполнительному директору РСО «Агроконтроль», который в свою очередь не позднее 3-х рабочих дней подготавливает квалификационные аттестаты, регистрирует в едином реестре ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов и ревизоров – консультантов и высылает в адрес ревизионного союза заказным письмом с уведомлением и описью. Копия аттестата остаётся в РСО «Агроконтроль». На каждого ревизора-консультанта ведется личное дело, в котором формируются все документы.
- В случае если претендент получил оценку «неудовлетворительно», исполнительный директор РСО «Агроконтроль» высылает письменное уведомление в адрес ревизионного союза с результатами экзамена.
- Если претендент не согласен с оценкой «неудовлетворительно», он имеет право направить на имя председателя Наблюдательного совета РСО «Агроконтроль» апелляционную жалобу. Жалоба рассматривается Наблюдательным советом на ближайшем заседании, а результаты направляются исполнительному директору ревизионного союза, представившего претендента.
7. Заключительные положения
7.1. Повторная сдача квалификационного экзамена производится на общих основаниях.
7.2. В случае увольнения ревизора-консультанта из ревизионного союза, квалификационный аттестат аннулируется. Информация об аннулировании аттестата не признаётся конфиденциальной и может быть направлена РСО «Агроконтроль» всем заинтересованным лицам как по запросу, так и по собственной инициативе.
7.3. Настоящее положение действует с даты его утверждения Наблюдательным советом РСО «Агроконтроль». Изменения и дополнения вносятся по решению Наблюдательного совета РСО «Агроконтроль».
Приложение № 1 к
Положению об аттестации ревизоров–консультантов Российской саморегулируемой организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союз «Агроконтроль» (РСО «Агроконтроль»)
Документы, необходимые для допуска к квалификационному экзамену
1. Заявление по форме Приложения № 2 (скачать word),
2. Рекомендации ревизоров-консультантов (аудиторов) по форме Приложения № 3 (скачать word),
3. Копия документа о высшем экономическом или юридическом образовании, полученном в образовательном учреждении Российской Федерации, имеющем государственную аккредитацию,
4. Копия документа о наличие стажа работы претендента, связанной с проведением аудита или осуществлением ревизий, а также ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской отчетности, не менее трех лет.
5. Копия паспорта,
6. Анкета соискателя (скачать word).
Приложение № 2 к
Положению об аттестации ревизоров–консультантов Российской саморегулируемой организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союз «Агроконтроль» (РСО «Агроконтроль»)
В РСО "Агроконтроль"
от ______________________
Фамилия, имя, отчество
ЗАЯВЛЕНИЕ
О допуске к сдаче квалификационных экзаменов ревизора-консультанта
Прошу допустить меня к квалификационным экзаменам на право получения квалификационного аттестата ревизора-консультанта
С Уставом ревизионного союза, Правилами РСО «Агроконтроль» ознакомлен(а).
Обязуюсь принять на себя все обязанности ревизора- консультанта.
Судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие не имею.
Паспорт: серия _________, номер __________, дата выдачи _____________,
кем выдан _______________________________________________________
Адрес места жительства (регистрации): индекс _________, область ___________________, город ______________, улица _____________________, дом ____ , корп. ____, кв. _____.
Контактный телефон
e-mail
«____» ___________ 20 ___ г. Подпись________________
Приложение № 3 к
Положению об аттестации ревизоров–консультантов Российской саморегулируемой организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союз «Агроконтроль» (РСО «Агроконтроль»)
Рекомендация
Я, действующий ревизор-консультант (аудитор)
_____________________________________________________________________________
(Ф. И. О.)
настоящим подтверждаю безупречную деловую репутацию
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные рекомендуемого лица)
и рекомендую его/её к допуску на квалификационный экзамен для получения аттестата ревизора-консультанта РСО «Агроконтроль».
Копию своего квалификационного аттестата ревизора-консультанта (аудитора) и выписку из реестра аудиторов и аудиторских организаций (для аудиторов) прилагаю.
___________________________________
Дата и подпись
Приложение № 4 к
Положению об аттестации ревизоров–консультантов Российской саморегулируемой организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союз «Агроконтроль» (РСО «Агроконтроль»)
Тест
Претендент
Фамилия_________________________
Имя_____________________________
Отчество_________________________
Паспорт серии____________№________________Выдан__________________
__________________________________________________________________
Наименование ревизионного союза представившего претендента ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата_________ 20____г.
Начало тестирования _____ч._______мин.
Окончание тестирования ______ч._______мин.
№ п/п Содержание вопроса Варианты ответов
Примечание: Верный ответ необходимо подчеркнуть чертой.
Подпись претендента_____________________
Подпись исполнительного директора ревизионного союза________________________
М.П.
Отметка о соответствии документа
______________________________